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住建部黄艳副部长关于“城市修补、生态修复”工作意见

日期:2016-08-10 09:38:44

       住建部黄艳副部长多次听取中国城市规划设计研究院对三亚市“城市修补、生态修复”的规划方案和建设情况汇报,考察了三亚河综合治理项目、解放路综合环境整治示范段等修补、修复工程现场。她指出了我国三十多年高速城镇化和城市扩张建设,在生态环境、基础设施、公共服务、城市文化、城市品质方面留下了大量的历史欠账。开展“城市修补、生态修复”工作,是住建部落实中央城市工作会议,推动城市由扩张性发展转向内涵式发展的重要举措,是新时期城市转型发展的重要标志,现阶段“城市修补、生态修复”有丰富的内涵,改变了过去以项目为导向的城市更新改造,要系统考虑认识、理念、方式和技术方面等综合因素。
        城市生态修复要重视整体性和系统性,充分考虑城市与生态的共生关系,建设与保护之间的协调关系,人类发展与自然和谐相处的关系,要遵循生态环境自身的生长、循环规律,防止因对景观的喜好而破坏生态系统发展的现象。
        关于城市修补,第一,要把对城市空间、环境的修补与完善城市功能相结合;第二,要把对物质空间和设施的修补与社会、社区的共建共治共享相结合;第三,把城市街区的修补与城市文化传承与建构相结合;第四,把营造健康和活力的城市公共场所和改善民生相结合;第五,要注重城市发展和基础设施建设同步化,集中资源补齐短板。
        黄艳副部长强调,“城市修补、生态修复”工作是一个长期和常态性工作,需要近期集中力量开展“战役式”行动,还清历史旧账、解决重点问题。要科学合理的长远规划,保持持续的行动计划,同时还要注意规划、建设、管理的统一和衔接,加强对城市生态环境和公共环境的日常管理,必要时要通过地方立法强化管理。